书记在市工业经济会发言3篇第1篇
刚才，市经贸委全面通报了我市一季度的工业经济运行情况，市人民银行通报了全市一季度金融形势，这两个通报比较全面，也比较深刻。各区县在发言中总结了一季度各自的经济运行情况，分析了存在的问题，汇报了下一步的工作打算。会议开得很成功，达到了沟通情况、统一认识、明确任务目标的目的。下面，我就当前工业经济运行的几个主要问题谈点看法。
一、关于当前的经济运行态势
总的看，一季度全市工业经济指标比预想的要好。全市规模以上工业增加值增长17.26%,规模以上工业主营业务收入增长27.56%，实现利税、利润分别下降6.77%和13.41%，这主要是受齐鲁石化和山铝这几家大企业影响造成的。就地方工业企业而言，主营业务收入增长3510%，利税增长3423%，利润增长394%。在春节前后工业原材料成本上升、煤电供应紧张等情况下，取得这样的成绩很不容易。但我们应当保持清醒的头脑，应当对我市经济运行的走势有一个清醒的认识。我感到我市今年工业的指标可能会先高后低，随着时间的推移，各项经济指标增幅有可能逐月有所回落。这是我的一个估计。有这么几条理由：
第一，从企业角度来讲，今年一季度与上年四季度相比，企业景气指数、企业家信心指数全面下降。企业景气指数反映的是企业对生产、盈利、投资等方面当前以及未来趋势的判断，是在这个判断基础上表达出来的一个意向。有关部门通过对我市200多家分布于各个行业的企业进行抽样调查，今年一季度企业家信心指数比去年四季度下降2389%，企业景气指数下降16.81%，其中企业生产情况景气指数下降3504%，企业盈利景气指数下降2841%，企业固定资产投资景气指数下降2702%，企业融资情况景气指数下降7.71%。春江水暖鸭先知。经济运行形势的好坏，企业会首先感受到，感受也最直接。工业景气指数几个指标全面下降，最大的下降了三十多个百分点，说明我市企业家对未来经济形势走向的估计不是持乐观态度。
第二，从物价方面来讲，我市工业产成品与原材料价格倒挂的趋势进一步扩大，企业的盈利能力和竞争力降低。一月份这个“剪刀差”是10.98,到二月份就扩大到了11.45，到三月份就到了12.59，是逐步地扩大，这样一来，企业的利润空间就越来越小了。因为原材料的涨价反映到产成品的涨价有一个滞后效应，我估计未来几个月，这个趋势有可能还会扩大。也就是说，企业的利润空间会进一步缩少，盈利水平会进一步降低。
第三，虽然现在我市企业产销衔接基本是好的，但企业两项资金占用的增幅也较高，占流动资产的比例比较大，而且还有进一步加剧的趋势。全市两项资金占用同比增加了51个亿，扣除齐鲁和山铝，我们地方企业增加了45个亿。全市地方企业两项资金占用占流动资产的比重已经开始提高，尽管目前这个提高幅度还比较小，约0.24个百分点，但是我感到这是一个很不好的信号。一季度这两项资金占比都增长近19%，那么按此测算，因为企业产成品增加、应收货款增加就相应减少企业流动资金36个亿。希望统计部门作进一步的分析。
第四，资金供求矛盾有可能进一步加剧。昨天央行决定再度提高存款准备金率0.5个百分点。一提0.5个百分点，作为我市来讲，1480多个亿的存款余额就直接有7个亿转到人民银行作为准备金了。具体到企业流动资金会相应减少多少，我没作精确分析，但这个趋势是扩大的，而且一季度全市流动资金贷款只增加了15个亿。昨天，***召开常务会议，分析了当前经济形势，认为当前总体经济形势比预想的要好，经济运行正朝着宏观调控的预期方向发展。大家回去后要认真学习研究。我理解，“经济运行正朝着宏观调控的预期方向发展”，说明宏观调控还没有达到预期的目标，否则不会在昨天再度提高存款准备金率。这个形势一定要认清。
第五，我认为，任何一项宏观调控政策从出台到实施到达到预期效果，都会有一个过程，效应是滞后的。包括从紧的财政政策、从紧的货币政策，我认为这种滞后效应会在下半年更加突出地表现出来。
所以，我们对未来经济形势的估计不可过于乐观，对存在的这些问题、这些矛盾，必须保持清醒的头脑。必须按照认真、专业、务实的要求，未雨绸缪，就我们当前的经济运行情况有针对性地再做进一步分析，尽可能把我们下半年可能会遇到的困难和问题考虑得更充分一点，把各项应对措施考虑得更细致一点，努力保持经济的持续健康发展。
二、关于生产要素供应问题
要确保经济健康运行，作为**应该做的事情，首先就是要努力安排好各种生产要素。
一是资金问题。**应当做什么？一个企业一个企业地解决问题是必要的，但更重要的是为企业创造一个好的环境，搭建一个好的平台。
第一，要努力推进银企合作，加强信贷环境建设。刚才市人民银行在汇报中提到了，今年桓台县贷款增加比较多。贷款多的原因，就是桓台县这几年没有恶意逃废银行债务，不良资产少，金融部门比较放心。**要推动企业同银行的联系，搭建有效的平台，把优势企业推介给银行，把**调整产业结构的意见、建议及时与金融部门沟通。
第二，帮助企业在土地、房产等企业资产方面尽快完善手续，提高企业贷款能力。有些企业土地、房产等资产没有办理合法手续，没有合法有效的手续就不具备抵押贷款的条件。因此，我们不能光埋怨银行不给贷款，如果没有完善、合法的手续，不要说各商业银行不愿意贷，就是愿意贷，上级银行也不批准。因此，帮助企业完善资产合法手续这项工作非常重要，非常迫切。
第三，要切实加强担保体系建设。前一段，一些经营不错的企业，由于受破产企业债务链、担保链的影响面临重大风险，有的甚至陷入困境。所以，企业对外担保越来越理性，靠企业间互保来实现融资这条路子已经很难走通了。解决问题的关键，是要把担保体系建立起来。担保体系建设有多种形式，**在这方面要发挥好引导作用。
第四，要引导企业“两个市场”一起抓，努力降低两项资金占用。我们过去讲“两个市场”一起抓，主要针对以内销为主的企业。现在来看，对外销企业同样重要。现在有一批企业就转不过这个弯来。以外销为主的企业突然遇到出口限制了，出口退税降低了，甚至退税政策取消了，企业倒过头来打内销市场的时候，往往设计跟不上，市场营销体系跟不上，现在面临很大困难。所以要引导企业“两个市场”一起抓，一起开拓，尽最大可能降低两项资金占用，努力遏制住两项资金占用进一步提高的势头。
二是电力问题。一方面，市经贸委要协调好和电网的关系，力争保证我们市里的电力供应。电网毕竟是最可靠的电源。另一方面，市经贸委、发改委要认真分析研究我市小火电发展问题。目前我们市里的小火电厂没有一个盈利的，将来这些小机组怎么办？市经贸委、发改委和供电公司要认真分析，合理地组织好我市的电力供应，确保不因为电力供应不足影响企业的生产经营。
如果生产要素出现供应短缺的问题，要坚持有保有压的原则，优先支持优势企业、骨干企业、高新技术企业和成长型企业。
三、关于固定资产投资问题
我市一季度规模以上固定资产投资完成132.77亿元，同比增长15.5%，没有达到年初确定的20％的平均增幅，也低于全省的平均增幅。这是一个很大的问题。这不仅事关我市的产业结构调整，而且还事关我市的发展后劲。扭转固定资产投资增长缓慢、增速回落的局面，有这么几条需要大家共同努力。
一是要狠抓招商引资。现在的情况是，一方面，我们确确实实有一些新项目受到土地、环保、产业政策等方面的制约和限制而落不下；另一方面，我们有些地方确确实实不是没有土地，而是没有项目。最近考察张店东部化工区搬迁选址时，发现我市有些地方还有大片大片的未利用、可利用的土地。当然，利用起来还需要一个过程，还需要规划，还需要配套等等。对于招商引资工作，各区县还是要作为一号工程、作为重点工程来抓，要改进招商引资的方式，选好招商引资的项目，组织好招商引资的活动。
二是要努力组织一批新开工项目。我市今年新开工项目欠账比较大，既有这些项目需要进一步规范、手续比较繁琐、时间比较长的原因，也有我们各级**协调不力、组织不力、工作不到位的原因。当前，一方面要坚持“八个必须”，努力规范项目管理；另一方面要创新工作方式，在坚持“八个必须”条件的前提下筛选出一部分好项目。对于符合“八个必须”基本条件的项目，如果仅仅是因为走程序不能开工建设，能不能通过联席会议的形式、会审的形式，让项目先开工建设，手续问题集中办理。这个问题有关部门要好好研究研究。要坚持产业政策，坚持“八个必须”，不能乱来。
三是要切实抓好在建项目建设。
四是要策划一批新的项目。今年的项目有了，那明年、后年的项目怎么样？我们要有超前的意识去研究部署工作，主动策划、储备一批好项目。
四、关于节能减排问题
一是要认清目前全市的节能减排形势。一季度，我市节能减排工作目标完成不理想，能耗只下降3.81%。特别值得一提的是，全市2777家规模以上工业企业中，有723家一季度耗能增幅超过了产能的增幅，能耗不但没减反而增了。这些企业占到我市规模以上工业企业总数的26%，耗能量占27%，如此下去，我市今年的节能减排任务无法完成。由于全市一季度能耗只下降3.81%，按全年下降4.5%的总体要求，今后三个季度必须平均下降5%以上。如果考虑我们前年没有完成节能减排的任务，按照前面欠账后面补的原则，今年要赶上节能减排五年计划的进度要求，后三个季度要平均每季度降低6.1%，这个形势是非常严峻的，任务非常艰巨。在今年全国人代会上，姜省长讲节能减排是摘乌纱帽的指标，是必须完成的，不完成没法交待。在省里会议上姜省长也多次讲这个观点。分析这723家企业节能减排任务完成情况为什么差这么多，主要有几个方面的原因。一方面，我市的产业结构调整确确实实需要一个过程，特别是去年新形成的一批产能，耗能要到今年体现出来。另一方面，我们统计的基础工作不牢固。有的企业耗能项目、指标没有报上来，也有的企业耗能指标报多了、报超了。市统计局搞了个单子，这723家企业中，有些企业报的数据让人觉着非常不合理，个别的很荒唐。市统计局要与各区县对接好，把数据不合理的企业找出来，把有问题的、不正常的、需要核实的发回去，会后要抓紧办好这件事。各级要切实加强统计工作，尤其要加强统计的基础工作，要从队伍抓起，从制度抓起，从手段抓起，从责任抓起。要弄清楚上报的数据是谁审的，区县统计局有没有责任，企业有没有责任，区县分管统计工作的同志有没有责任。总之，各级都要高度重视这个问题，真正把我们节能降耗的实际工作准确地反映出来。
二是要严格控制新上高耗能高污染项目。最近慧晏书记在不同场合反复强调，我们禁止再上高耗能、高排放的企业和项目。全市工业会议上他讲了九条，其中有一条说要严禁新上高耗能高污染项目，在全市环保工作会议上也这样讲了，在创建文明城市会议上又讲了。我们确实已经不能再上这种“双高”项目了。现在有的企业说符合排放标准，那是个什么样的标准？那是在什么情况下制定的标准？那是我市在过去工业化初期、工业化程度不高时制定的标准，现在我们已到了工业化中期，企业多了，一家不超、两家不超、加在一起总量就超了，我市的环境容量已经不允许再那样排放了。因此，我们要持续发展，必须不断提高能耗和排放的标准。各级今后一定要严格控制高耗能高污染项目，对于新上项目一定要严格把关，必须符合科学发展观的要求，符合节能减排的要求。控制高耗能高污染项目不等于不能搞重工业，但必须符合上述这些要求，必须以更高的标准来审核、来把关。
三是要下决心淘汰落后产能。全市淘汰落后产能工作任务目标已经确定，市**已与各区县签订了责任书，希望各区县抓紧落实。我反复讲，一定不要保护落后，不要用政策保护落后，尤其不要用行政手段来保护落后。我前段举过一个例子，上世纪80年代我们曾保护过的小酒厂，现在存活了几个？活得比较好的都是产业调整和产业升级的酒厂。拿这个例子和我们现在的结构调整作类比，并不是说对淘汰落后产能一关了之，但必须有一个时间表。我们现在列入的这些需要淘汰的落后产能就有了时间表，我们并没有将有落后产能的企业一次全部列进去，但是列入时间表的必须要完成，只有这样才能确保我市节能减排任务全面完成，才能为我们更好地发展争取宝贵的空间。我市去年节能减排工作抓得比较早，相对来说争取了主动，省环保部门、经贸部门对我市节能减排工作完成情况给予充分肯定。去年省内有些市一开始没下决心抓，到了第四季度，只好让大批企业停产，否则就完不成任务。所以对于结构调整过程中淘汰落后产能这项工作，大家一定要统一思想，坚定信心。刚才从大家发言中，我听到有些区县对限制类企业要不要保留下来思想还有幻想。这些企业要保留不是不可以，但要达到要求，达到节能要求，达到环保要求。比如，关停小水泥，有的地方设想立窑改粉磨站，不是不可以，但是一要符合全市淘汰落后水泥产能的总体计划，二是磨的直径等参数要符合国家产业政策的要求。再比如，关闭小石灰窑以后现在石灰价格涨上去了，周边一些地方又发展起来了，但我们不能动摇。当然，有条件的还可以发展，但关键是发展什么样的。我市有石灰石资源，要发挥资源优势，完全可以发展规模大的，发展节能的，发展环保的。
最后一点，要振奋精神，保持良好的精神状态。今年我市经济工作面临的困难比较多，越是在这样的形势面前，各级越需要有一种良好的精神状态。前一段有一种现象或者倾向，一说到宏观调控，就有同志说工作没法干了，土地弄不到、钱弄不到还怎么干？把一切都归咎于宏观调控。对于宏观调控，我们谁也左右不了，唯一能做的，就是转变我们的思想观念，转变我们的行为方式，转变我们的发展方式。解放思想不是一句空话，观念决定思路，思路决定出路。在当前形势下，需要我们创新思路，需要我们创新工作方法。
关于整个工业工作，年初人代会和最近召开的工业大会上都已作了全面部署，希望大家回去以后认真落实好。今天就讲这么多，与大家共同探讨。
书记在市工业经济会发言3篇第2篇
同志们：
这次全市工业经济工作会议是一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全省工业工作会议、市委二届五次全委会和全市经济工作会议精神，总结20xx年工业经济发展成绩，深入分析当前工业经济发展面临的严峻形势，重点安排部署20xx年工业发展任务，动员全市上下迎难而上，化“危”为“机”，强化措施，扎实工作，努力保持工业经济平稳较快发展，为加快全市科学发展，财政增收，改善民生，促进社会和谐稳定做出更大贡献。现在，我讲几点意见：
一、统一思想，认清形势，切实增强保持工业经济平稳较快发展的紧迫感和责任感
20xx年是全市经济社会发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，也是工业发展极不寻常、极不平凡的一年。面对特大地震灾害特别是国际金融危机的严重影响，全市上下坚定不移地实施工业强市战略，积极应对铅锌市场价格持续走低的严峻形势，迎难而上，以干克难，千方百计调结构，上项目，拓领域，增效益，全市工业经济在大灾之年形势异常严峻的情况下基本保持了平稳较快发展，经济运行、项目建设、节能减排、安全生产等方面取得了新成效。一是工业项目建设取得较好成效。始终坚持发展抓项目不动摇，千方百计上项目，市列45个重点工业项目开工建设34个，建成15个，特别是成县120万吨、武都区100万吨干法水泥，成州10万吨、宝徽16万吨锌冶炼技改等投资亿元以上的大项目全部开工，进展顺利，这些项目的开工建设为全市工业可持续发展奠定了坚实的基础。可以说去年是工业项目建设比较多、进展比较快、成效比较显著的一年。二是工业生产能力进一步扩大。有色冶金、建筑建材、绿色食品等工业生产能力有了较大幅度提高，企业竞争力和发展后劲明显增强。全市铅锌冶炼能力由20xx年的13万吨增加到41万吨，新增29万吨;水泥生产能力由20xx年的54万吨增加到270万吨，新增216万吨。水电工业开工建设了橙子沟、沙湾等水电站，新增装机容量62万千瓦。资本运作和品牌战略取得新的成效，康县独一味公司成功上市，成为全市第一家上市企业，金徽酒业集团的“金徽牌”酒类商标被评为中国驰名商标。三是工业结构调整取得新进展。产业结构发生了新的变化，围绕培育八大主导产业，在改造提升铅锌主导产业的同时，水电能源、农产品加工等产业有了长足发展，特别是抓住灾后恢复重建的机遇，建材工业异军突起，铅锌矿产开发一枝独秀的格局正在发生变化，工业结构不断优化，特别是以水泥、砖瓦为主的建材工业得到前所未有的发展，全市新建砖瓦厂232个，累计达到685个，成为工业经济发展新的亮点，陇南特色工业体系初步形成。高耗能、高污染、资源浪费较大的工艺技术和设备不断淘汰，产业开发向更高水平迈进，资源得到了更加有效的开发利用。四是工业支撑经济发展的主导作用日益明显。20xx年，全市实现生产总值122.6亿元，比上年增长9%。第二产业实现增加值33亿元，比上年增长3%。纳税在200万元以上的工业企业达到68户，工业经济对财政的贡献率达到57%，成为拉动财政收入增长的主要动力。五是工业科学发展迈出新步伐。节能减排、安全生产、环境保护、产品质量等重点工作得到有效加强，各项指标完成较好，万元GDP综合能耗指标预计下降4.5%，全面完成了省**下达的目标任务。在发展循环经济和资源综合利用方面取得了良好开端。安全生产各项工作措施得到较好落实，安全生产形势稳定好转，产品质量监督和安全工作扎实开展。
过去的一年，在异常困难的情况下，工业经济发展能够取得这样好的成绩，的确来之不易，对此应当充分肯定。但我们也要清醒地看到，全市工业经济发展还存在不少矛盾和问题，面临很多困难和挑战。从国际国内大环境看，在国际金融危机严重冲击下，我国实体经济呈大幅下滑态势，经济下行风险进一步加大，工业经济增长明显放缓，原材料价格大幅下降，企业限产、停产甚至倒闭现象日益突出，增长减速、效益下滑的状况已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延，总体表现出“投资总量下滑、投资后劲不足，工业生产放缓、能源需求下降，部分市场低迷、消费热点降温，企业经营困难、财政形势严峻”等四大突出特点。
从我市来看，受“5·12”特大地震灾害、世界金融危机等因素影响，全市经济下行压力明显增大，铅锌市场价格持续低迷，锌价已跌入近几年来最低水平，比最高时期市场价每吨下降2万多元，导致工业产品库存积压，工业生产低位运行，铅锌企业陷入生产越多亏损越大的两难境地，一些重点企业停产和半停产，全市规模以上工业增加值缩水15亿元左右。同时受“5·12”地震影响，大部分规模以上工业企业停产2个月，采选业同比下降40%以上，工业增加值减少5亿元左右。这两大因素导致全市规模以上工业增加值只完成20.3亿元，比上年下降9.5%，这是近几年来从没有过的。以铅锌为支柱产业的成县、西和县、徽县分别下降35.1%、13.7%和8.9%，其他县相对较好，康县、礼县、宕昌、武都、文县、两当等六县(区)工业呈增长态势，分别增长22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市规模以上工业实现主营业务收入51.1亿元，下降23.8%;实现利润6亿元，下降37.2%;实现利税9.8亿元，下降34.5%。全市规模以上工业企业亏损35户，比上年增加9户，亏损企业亏损额高达1亿元。客观分析全市工业经济形势，去年之所以出现速度和效益双下降、企业亏损面扩大的严峻局面，固然有“5·12”特大地震灾害和国际金融危机的影响，但从深层次看，主要是我市经济总量小，工业经济结构单一，产业链条不长，企业应对市场风险能力不强。我们分析形势，一定要坚持辩证的观点，不能仅看表象，仅看外部因素，而要看实质，看深层次的问题。只有这样，我们才能把应对措施制定得更科学、更有针对性。
据专家预测，今年上半年特别是一季度是我国经济最困难的时期，从我市来看也是这样。国际金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正在进一步加深，其严重后果还会进一步显现。这无疑对我市经济发展特别是工业经济的发展造成难以预料的影响，尤其对我市铅锌工业主导产业的影响难以预测。我们必须充分认识工业经济发展形势的严峻性，切实增强忧患意识，尽量把困难考虑得更充分一些，把应对措施谋划得更周密一些，把工作的力度更加大一些，坚定不移地实施工业强市战略，采取切实有效措施，坚决遏制、扭转工业经济增速下滑的态势，全力以赴度过困难时期，并为今后的发展夯实基础、积蓄后劲。
二、抢抓机遇，迎难而上，努力保持工业经济平稳较快增长
20xx年是灾后恢复重建的决战决胜之年，也是扩大内需、推动经济平稳较快增长关键的一年。保增长首先要保工业。工业生产直接关系到就业，关系到财政收入，关系到陇南经济发展全局，没有工业的发展，财政收入就会下滑，经济增长就会减速，解决就业就会面临更大困难。我们一定要把抓工业作为主攻方向，下更大的决心，花更大的功夫，加快工业发展。我们要看到，虽然工业发展面临不少困难和挑战，但也面临难得的机遇和条件。首先，国家制定了促进经济增长的十项措施，新增投资4万亿元，其中涉及工业方面的就有三条，一是支持重点节能减排工程项目;二是加快自主创新和结构调整，支持高技术产业化建设和产业技术进步;三是加大金融对经济增长的支持力度，加大对中小企业技术改造、兼并重组的信贷支持。其次，兰渝铁路、兰海高速公路全面开工建设给我市工业发展特别是建材工业发展带来难得机遇。第三，随着灾后重建规划的全面实施，一批工业重点项目将要开工建设，这也给加快工业发展带来新的机遇。第四，产销市场低迷、东部沿海发达地区产业梯度转移给我们加快工业项目建设提供了有利条件。我们一定要坚定信心，把握大局，抢抓机遇，应对挑战，紧紧围绕扩内需、上项目、调结构、保增长这条主线，以更大的勇气，更强的合力，更加扎实的工作，奋力推进全市工业平稳较快发展。
今年工业经济发展的主要预期目标是：规模以上工业增加值的增长速度要保持12%以上，确保达到23亿元;开工建设一批重点项目;全市万元GDP能耗下降5.1%，二氧化硫排放增长量控制在省上下达指标以内，化学需氧量排放削减10%;杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，实现“两个确保”(确保四项控制指标比20xx年有下降，确保各类生产安全事故死亡人数不突破省上下达控制指标)，保持安全生产形势稳定好转。
实现上述奋斗目标，要突出抓好以下几个方面的工作：
1、要在工业项目建设上取得新突破。项目是发展的载体。没有更多的项目，增长就难以保证，结构就难以调整。我们要加快工业发展、扩大工业总量规模，关键在项目。当前工业项目建设上存在的主要问题是项目少，质量低，建设速度慢，制约因素多。有的项目说了多年就是迟迟不能落地，不能开工建设，或者开工了迟迟不能建成。这固然有建设环境方面的问题，有项目不可靠的因素，但也不能否认我们工作中的薄弱环节。我们必须始终把项目建设作为加快工业发展的首要任务。要抓住当前国家扩大投资的有利时机，加大项目争取和建设力度。对今年的市列重点工业建设项目，要进行认真核实，尽快确定今年的市列重点工业建设项目计划。各县(区)、各项目建设单位要紧紧依托陇南的资源优势，抢抓兰渝铁路和兰海高速公路开工建设、灾后重建和深圳援建以及国家加大投资的历史机遇，抓紧做好重点项目的论证、选址、可研编制、审批备案、资金落实等前期工作，具备条件的项目，要尽快开工建设，建成一批带动工业经济结构调整、促进产业优化升级的大项目。要加快成州集团10万吨锌冶炼技改、宝徽集团16万吨锌冶炼技改、徽县10万吨铅冶炼、独一味三期扩建、成县120万吨、武都100万吨新型干法水泥等重点工业项目建设，确保早日竣工投产，发挥效益。宝徽集团锌冶炼一期扩建、宕昌开源铅锌矿新增日处理200吨生产线等已建成项目要早日达产达标。今年要新上文县80万吨、西和60万吨干法水泥，成县小厂坝60万吨铅锌原矿采矿项目，成县建材及有色金属加工等投资亿元以上的重点工业项目。要切实加强工业项目前期工作，按照“在建一批、上报一批、贮备一批”的思路，搞好工业项目运作和争取，充实项目贮备库，重点在铅锌黄金深加工、医药化工、新型建材、生物能源和农产品深加工等方面，再论证一批科技含量比较高的大项目，争取更多项目进入国家和省上盘子。要始终坚持经济建设以工业突破为主，工业突破以招商引资为主，咬定招商引资不放松，创新招商引资方式，提高招商引资效果，以招商引资的突破带动工业经济发展的突破。
2、要在调整工业结构上迈出新步伐。我市工业经济下滑的严峻形势，充分暴露出工业结构单一、产业链条短、产品附加值低等突出问题，必须把调整结构作为促进经济发展、提高工业增长质量和效益、应对经济危机的根本性措施。要抓紧制定工业经济结构调整的规划和实施方案，有目标、有计划、有重点、有力有序地抓好工业经济结构调整。要加快推进企业技术改造和技术创新，引导企业把技术改造与结构调整、产业升级结合起来，一方面要发展深加工，延长产业链，改进质量、优化品种、降低消耗、增加效益，另一方面，要推进产业转型，加快发展后续接替产业，积极发展高新技术产业，走可持续的工业发展路子。要大力发展制造业、绿色食品加工工业、建材工业、石材工业等新型产业，下功夫提高新型产业在工业经济中的比重，当前尤其要抓好水泥、砖瓦等建材工业，培育工业新的增长点。近年来，我市的农副产品加工业有了一定基础，取得了较好发展，但总体上规模不大，特别是中药材加工还没有很好地破题，要充分发挥陇南丰富的自然资源优势，大力发展绿色食品加工、农副产品加工等产业。要在科学规划的基础上，大力发展水电能源产业，加快“三江一水”梯级电站建设，抓好白龙江、白水江流域水电项目前期工作。有色冶金工业要以延长矿山服务年限、提升产品档次、提高附加值为目标，真正走出一条可持续发展的新路来。
3、要在企业整合提升增效和园区建设上有新举措。当前的经济形势，有利于资源整合和企业整合。我们要牢牢抓住难得的机遇，在资源整合和企业整合上迈出更大的步子，取得更明显的成效。要按照一个矿区只设一个矿权的原则，进一步加大矿产资源整合力度，加强资源深度勘查，引导市内矿产资源勘探、开采、开发向有实力的大企业聚集，着力拉长产业链条，发展一批矿产品精深加工项目，提升产业发展水平，提高企业经济效益。要按照市场经济规律，发挥市场配置资源的基础性作用，采取参股、入股、兼并、租赁等形式，加强矿山开采、浮选、冶炼等企业的整合，发展一批有较强带动能力和知名度的大企业、大集团。要合理规划工业发展布局，发挥区域优势和资源优势，培育各具特色的工业产业。工业大县要保持发展势头，加快企业发展步伐，扩大工业总量;工业总量较小的县，要坚持因地制宜，加快论证和实施重点工业项目，大力培育支柱产业。要把工业化和城镇化紧密结合，从实际出发，科学规划，量力而行，抓好工业园区建设，着力打造一批具有较强带动力和辐射力的工业集聚区，逐步建成铅锌、水电、硅铁三个工业集中区，农业特色产品加工业、医药化工、建筑建材、旅游工艺品四个产业集群。工业基础较好、发展潜力较大的地方，今年要在工业园区建设上取得新的突破。各县(区)都要围绕特色优势资源，建立外向型出口创汇工业企业，切实做到县县有出口企业，县县有创汇产品，使全市出口总量在短时间内有一个大的提升。
4、要在节能减排和发展循环经济上取得新进展。在一定意义上讲，节能降耗和发展循环经济对我市来说是一项新工作，也是一项艰巨的任务，涉及经济社会发展的方方面面。今年是完成“xx”节能降耗目标的关键一年，要深入贯彻落实全省循环经济工作现场会议精神，坚持节能减排要求不变、标准不降，加快淘汰高耗能、高污染的落后产能，抓好有色金属冶炼、硅铁冶炼、水泥制造等高耗能行业和年耗能3000吨标准煤以上高耗能企业的节能降耗工作，重点提升冶金、电力、建材等行业资源综合利用水平，确保全面完成今年节能降耗目标任务。要加快制定《陇南市工业循环经济发展规划》，以项目为突破，加快发展循环经济。要按照国家产业政策和节能减排的要求，高起点、高标准地推进循环经济项目建设。要加大科技投入，积极推进技术进步和科技成果转化，推广资源节约和替代技术，延长产业链和相关产业链接技术、回收处理技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。市经委要加强对企业发展循环经济的宏观指导和协调服务，统计部门要建立循环经济评价指标体系和统计核算制度，国土资源部门对矿产资源开采要统筹规划，制订合理的开发利用方案，采用科学的开采程序、方法和选矿工艺，环保部门要将发展循环经济与环境保护工作紧密结合，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严格控制污染物排放总量，切实加强对企业**排放和处置的监督管理。这里，我再次强调，武都、成县两个污水处理厂必须要尽快完成管网配套，实现正常运转，切实发挥作用。
5、要在开拓市场上取得新成效。市场是检验每个企业竞争力的试金石。一些企业的产品销路不畅、效益下跌，如果把这一切都归结于“市场疲软”，坐等市场“复苏”，那将会越来越被动。在市场萎缩的情况下，企业更加需要积极开拓市场。要进一步加强市场营销，多方开辟工业产品销售渠道，千方百计提高工业效益。要加强运行监测、分析和预警，注意把握市场变化的苗头性、趋势性问题，适时分析宏观调控政策变化情况，加强对重点地区、重点行业和重点企业的监测跟踪，准确掌握重点产品市场供求和价格变动走势，建立健全相应的预警和应急机制。各县区、市县经委、金融、财政、税务、电力等部门要全力支持铅锌、铜、硅铁、水泥和水电企业等支柱产业、利税大户和骨干企业的正常生产，落实各项优惠政策，确保重点企业多产、多销保效益，实现增产增效。对有市场、有效益的产品，要采取一切保障措施，支持企业开足马力生产;对有市场但价格下滑的产品，要密切关注市场变化，一旦市场好转，就要坚持生产;对产品无销路的企业，要抓紧调整产品结构，尽快开发适销对路产品。要开拓进取抓市场，认真研究行业发展趋势，加大市场营销力度，努力保住现有市场份额，积极开拓新的市场领域，增强市场竞争能力。要突出抓好以成本管理和成本核算为核心的企业管理，努力降低成本，实现扭亏增盈，提高经济效益。
6、要在加强工业安全生产上有新变化。安全生产关系重大，不仅关系人民群众的自然生命，而且关系领导干部的**生命。要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展的理念，把安全生产工作作为坚持以人为本、落实科学发展观的大事，摆到更加突出的位置，采取更加得力的措施，落实安全生产责任，确保安全事故降到最低程度。各县(区)、各有关部门要以对人民群众生命财产高度负责的精神，严格执行安全生产责任制和责任追究制，把**监管责任和企业安全生产主体责任制落实到位。今年的生产任务十分繁重，越是这样，越要高度重视安全生产工作。各县(区)、各有关部门要加大工业企业安全生产检查力度，重点要抓好煤矿、非煤采矿及易燃、易爆、有毒产品在生产、保管、运输等方面的安全检查。要加强隐患排查，对存在安全隐患的企业，要限期整改，问题严重的要坚决停产停业整顿，坚决杜绝重、特大事故发生，确保实现安全生产，为全市工业发展提供安全保障。新建工业项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，未通过“三同时”审查的工业项目，在建项目必须停工，已建成项目不准投产。
三、加强领导，强化措施，奋力开创工业经济发展新局面
今年工业经济发展，形势非常严峻，任务非常艰巨。各县(区)、各有关部门一定要高度重视，知难而进，采取超常规的措施，全力以赴抓好工业发展各项工作任务的落实，确保工业经济平稳较快发展。
一是要加强对工业经济的领导。总体上看，各县(区)、各有关部门对工业发展是重视的，发展的速度和成效是明显的，但一些地方仍然不尽人意，有些县不仅新型产业没有培育起来，而且传统产业也出现了下滑，有的几年过去了没有上几个像样的工业项目，工业发展没有大的突破，尤其是西和、成县等工业大县，工业结构单一，缺乏接续产业的问题更为突出。各县(区)主要领导要把精力向工业倾斜，亲自研究解决工业发展中的重大问题，亲自安排部署工业生产，带头包抓投资大、困难多的工业企业和项目，分管领导要全力以赴抓工业生产。要继续坚持领导干部包抓产业和重大项目“五个一”责任制和市县(区)领导联系“四个一”制度，每一个市县(区)领导负责一个重点工业项目，包抓扶持一户重点企业，把项目争取、资金投入、建设实施的目标任务和工作责任落实到领导身上。各级领导要学习工业、钻研工业、熟悉工业，解决想抓而不会抓、不善抓或抓工业不是很在行的问题，切实提高抓工业的本领和水平。特别在当前企业面临困难的情况下，更要加大对企业的扶持服务力度，帮助企业排忧解难。各级领导干部都要深入企业，了解下情，帮助企业解决工业项目论证、融资和市场营销等急需解决的重大问题和实际困难。要加强工业经济主管部门的领导力量，充实工作人员，建立精干高效的工业经济管理队伍。企业主管部门要经常深入企业生产一线及时了解企业的生产经营状况，深入分析和研究市场变化，向企业及时提供和反馈信息，加强调度、协调和指导，努力为企业生产经营和工业经济发展提供高效优质的服务。
二是要形成抓工业的合力。市县(区)有关部门要进一步增强服务意识，积极帮助企业解决生产运行和项目实施中的具体问题。发展改革部门要及时受理企业立项报告，提供投资政策咨询服务和指导;国土资源部门要加快建设用地审查报批速度，依照法律法规保障建设用地;环境保护部门要组织工作组对全市在建和新建工业项目环评工作进行督查，现场帮助指导企业加快环境评估和环保设施建设进度;安全生产部门要认真贯彻项目建设“三同时”制度，帮助企业做好安全生产设施的设计、立项和建设工作;电力部门要加大工业用电的保障力度，确保企业用电正常充足供给;各金融机构要密切与企业、项目法人的联系合作，帮助企业解决好贷款、融资问题;市经委、中小企业局、统计局要加强企业生产运行的预测、统计和分析，有针对性地提出对策和建议。
三是要着力优化工业发展环境。我市硬环境不硬，软环境不优，工业发展环境还不宽松，我们要始终把优化环境摆在首位。要大力改善工业发展的硬环境，加强基础设施建设，突出解决好交通运输难等问题。要进一步优化工业发展的软环境，积极转变**职能，切实转变工作作风，进一步简化审批手续，提高办事效率，全力为企业做好各种服务工作，创建依法、高效、清廉、规范的服务型**。纪检监察部门要严肃查处阻碍工业发展的腐败行为，下决心解决公共权力部门化，部门权力利益化的问题，严厉查处吃拿卡要等违法违纪行为，坚决根治乱收费、乱罚款、乱摊派的现象，防止“三乱”现象反弹。市县(区)**要对重点企业实行挂牌保护。要在全市倡导人人都是投资环境、事事关系投资环境、千方百计营造投资环境的良好风气，吸引更多的资本、技术和人才参与陇南的开发建设，促进工业经济快速发展。
四是要建立健全激励机制。要建立财政扶持工业发展的机制，市、县(区)都要设立工业发展基金，市级财政坚持每年安排1000万元用于扶持工业发展。这笔资金一定要管好、用好，真正花在刀刃上，重点支持科技含量高、产业关联度大、带动能力强的大项目、好项目和大企业、龙头企业，支持有基础、有市场、目前面临特殊困难的企业，特别是那些成长性较好的“专、精、特、新”中小企业。各县(区)**都要视财力设立工业发展基金。要严格落实国家和省上扶持工业特别是困难行业和中小企业的各项政策措施，尤其要把融资、税费减免等政策措施不折不扣地落实到位，市县(区)财政安排的扶持工业发展资金要尽快到位，发挥作用。同时各县(区)都要建立中小企业信用担保制度，加大信贷投放力度，切实缓解中小企业融资难的问题，扶持中小企业发展。要建立考核奖励机制，今后考核评价一个县(区)的发展业绩，要突出看工业的发展情况、工业项目的建设情况、工业提供的税收情况、工业吸纳的就业情况。要真正把工业发展作为衡量县(区)和有关部门工作能力和工作水平的一项硬指标，对发展工业经济做出突出贡献的单位和个人要大张旗鼓地予以表彰奖励。
五是要深入推进改革创新。实事求是地说，我市国有企业改革目前基本处于停滞不前的状态。要认真研究国有企业改革面临的新情况、新问题、新矛盾，坚定不移地把国有企业改革推向前进，通过体制、机制创新，增强企业发展活力。要加强企业国有资产监管，妥善解决改革遗留问题，把未改制到位的企业尽快改制到位，全面实现企业产权和职工身份的转换，力争在推进产权多元化上迈出新步伐，在建立现代企业制度上取得新进展。工业发展最终要靠创新，越是市场形势严峻，越是需要大力推进技术创新、体制创新、理念创新、管理创新。要建立以**为主导，以企业为主体的技术开发体系，设立创新基金，研究开发拥有自主知识产权的核心技术。要聘请两院院士、知名学者、教授、博士当顾问，加强与大专院校和科研单位联合，引进高新技术、先进工艺，加快发展。要在各大企业成立研发中心，研究开发新工艺、新产品，改造技术设备、降低能耗、提高资源综合利用率。要强化人才保障，整合各类教育资源，加强企业职工的教育和培训，组织他们到外地参观学习，着力培养一批陇南本地的经营管理人才和技术人才。要把企业家队伍作为人才队伍建设的重中之重，努力培养和造就一批具有长远眼光和市场理念、懂管理、会经营、善谋略的现代企业家。要依靠科技的力量把我们的资源优势和比较优势转化成为发展优势，促进工业经济由资源开发型向深加工、高附加值转变，由投资扩张型向质量效益型转变，全面提高我市工业经济竞争力。
同志们，加快陇南工业经济发展，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们要齐心协力，迎难而上，共克时艰，加快发展，努力推进工业经济平稳较快增长，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献!
谢谢大家!
书记在市工业经济会发言3篇第3篇
同志们：
今天这次全市工业经济会议，是市委、市**继全市经济会议工作会议以后，召开的关于加快滕州工业经济发展的又一次重要的会议。这次会议的主要任务是，传达贯彻全省关于县域经济工作会议以及省和枣庄市经贸工作会议精神，回顾总结20xx年我市工业经济工作情况，表彰在20xx年工业经济工作中做出突出贡献的先进企业和个人;围绕加快我市经济快速发展，全面安排部署20xx年工业经济发展的任务和措施。一会，牛书记还要作重要讲话。下面，根据市委、市**研究的意见，我讲两个方面的问题。
一、20xx年工业经济工作的主要情况
20xx年是全市工业经济发展不平凡的一年，是全市工业经济战线的广大干部职工在市委市**的正确领导下，全面贯彻落实中央、省、市一系列促进工业经济发展的政策措施，围绕年初确定的奋斗目标，进一步解放思想，开拓进取，突出抓好企业改革、项目建设、资产重组、招商引资、结构调整、社会稳定等重点工作，克服“非典”等诸多不利因素，抢抓机遇，加快发展，取得了良好的成绩。
——经济运行质量不断提高，工业整体素质进一步增强，扭亏增盈效果显著。全市规模以上企业销售收入130.54亿元，同比增长80.2%;规模以上工业完成工业增加34.93亿元，同比增长59.7%;实现利税18.43亿元，同比增长130.54%;实现利润10.06亿元，同比增长159.6%;亏损企业亏损额971万元，同比降低了53.1%。各项主要经济指标超额完成年初制定的工作目标。
——市场份额逐步稳定，产销衔接进一步增强，主要工业产品产销两旺。全市重点监控的24种主要工业产品，有22中产品产量同比增长，全市工业产品产销率97.85%，比上年提高了0.44个百分点。
——投入力度明显加大，重大项目进展顺利。全社会固定资产投资达到45.18亿元，增长65.7%;全市重点项目投资过千万元的107个，投资额达到31.85亿元;项目投资过亿元的35个，投资额达到23.95亿元。
——招商引资成果显著，工业产品出口持续增长。20xx年引进各类项目542个，合同利用外资84.8亿元，增长57.6%，实力利用市外资金40.6亿元，增长50.9%;实际利用外资4850万美元，增长287%。工业产品出口2651美元，同比增长52.8%。
20xx年的工业经济工作上突出体现了如下特点：
1、企业改革和资产重组取得重大突破。一是积极稳妥的推进企业破产工作，按照按照有所为，有所不为的原则，在积极扶持龙头骨干企业快速发展的基础上，进一步加大劣势企业退出市场的步伐，特别是对扭亏无望，资不抵债的困难企业坚决依法实施破产。全年新实施破产案件 家，完成了26家企业破产终结任务，盘活企业资产28.7亿元。二是加大资产重组力度，用新的思维来审视国有资产的保值、增值;打破人员安置的瓶颈制度，出台了更加优惠政策，吸引了一大批有实力的外地企业来参与我市资产重组工作。平板玻璃厂、焦化厂、标件厂等重点企业资产重组取得突破进展，企业资产重组以后焕发了生机，创造了良好的经济效益，拉动了我市的经济发展。
2、招商引资力度加大，经济发展的外向度进一步提高。20xx年市委市**坚持发挥招商引资的龙头带动作用。采用多种形式市积极开展招商引资活动。成功地在上海、深圳、厦门、西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、韩国等地举办了的合资合作项目洽谈会、招商推介会，积极参加了第四届枣洽会。在全年引进各类项目、合同利用市外资金、实际利用市外资金、实际利用外资方面均有大幅度提高，使一大批有实力的外地企业落户滕州。积极推进外经外贸工作，认真落实国家、省、市、出台的关于鼓励产品出口创汇的各项优惠政策，鼓励企业积极开拓国外市场，在搞好代理出口的同时，重点扶持鲁南牧工商等企业开展自营出口，特别是春季全国播发流行性“非典”的情况下，广大企业克服重重困难，度过了个个难关，全市出口创汇有了大幅度提高。全市工业产品出口创汇额达到2651万美元，有效拉动了我市经济的快速发展。
3、抓好重点项目建设，经济发展的后劲不断增强。20xx年全市深入开展了“重点项目建设年”活动，强化“抓经济就是抓项目，各级领导集中精力抓大项目”的观念。加快重点项目的引进、实施和建设进度。全年开工建设投资过千万的项目107项，完成年度投资28.7亿元，其中过亿元的重点项目24个，已经开工建设的有20个。投资10.2亿元的新源热电一期工程已经投入运行，投资27.5亿元的二期工程项目已于20xx年10月份奠基开工。装机容量2×60万千瓦的山国电滕州发电厂项目，顺利通过国家发改委组织的项目调研评估，取得了实质性进展。倍受全市关注的浮法玻璃生产线全面恢复建设，到目前，第一条生产线已竣工，近期将点火生产。二期项目也于去年11月奠基，预计今年7月即将竣工投产，项目全部完成后，总投资将超过4亿元，形成日产1200吨玻璃的能力。利税规模过亿元的盈泰食品城、盛隆机焦、腾达标件、亿源热电等一批大项目的建设进度加快;锦丘煤矿、东大煤矿的建设也十分顺利，去年底均实现了两井到底的目标，年内可形成简易生产能力。同时投资规模较大的瑞达焦化、世纪通泰机焦、姚庄电厂二期、大宗热电扩建、滕州机床厂数控机床、复兴金属等项目也先后开工建设，经济发展的活力和后劲日益显现。
